OGP - 15 років: новий етап, в якому довіра, стійкість, демократична безпека і партнерство мають бути основою для майбутніх рішень

22 травня 2026 року відбувся стратегічний діалог високого рівня «OGP – 15 років: час для нового етапу міжнародного партнерства, відкритого врядування, довіри, безпеки та демократичної стійкості», організований як простір для спільного осмислення 15-річного шляху Ініціативи «Партнерство “Відкритий Уряд”» (OGP), обговорення наступного етапу її розвитку в умовах війни, відновлення, безпекових викликів і трансформації демократичного врядування. Окремим фокусом заходу стала презентація “TRUSTA - Стратегічної рамки дій”, яка представляє 7 амбіційних зобов’язань:

• розробка моделі співпраці в рамках партнерств між державним, приватним та громадським секторами (PPCsP) у європейській архітектурі безпеки на основі принципів та стандартів OGP;

• інформаційна безпека через демократичну стійкість, довіру, партнерство та надійний ШІ;

• українці за кордоном як співтворці управління: спільна платформа участі та експертної взаємодії;

• впровадження модельного «Паспорту безпеки громади»;

• створення комплексного та багаторівневого механізму контролю (скринінгу) за здійсненням прямих іноземних інвестицій (ПІІ) в Україні;

• посилення прозорого публічного врядування через дані, штучний інтелект та оцінку впливу (український пілот CEDAR);

• парламентська підзвітність у реформах безпеки та відбудови: відкритий моніторинг законодавчих зобов’язань.

Взяти участь у стратегічному діалозі та реалізації TRUSTA виявили зацікавленість представники Верховної Ради України, Міністерства економіки, дозвілля та сільського господарства України, Міністерства цифрової трансформації України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Офісу Віцепрем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Уповноваженого з інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Національного інституту стратегічних досліджень, Ініціативи OGP Local. Чотири країни – організатори: Україна, Велика Британія, Німеччина, Молдова. Долучились представники Бельгії, Польщі та Швейцарії.

Голос партнерства: привітання і стратегічні акценти

У межах події прозвучали вітальні слова, які додали до спільної розмови власний важливий акцент - про роль громадянського суспільства, відкритість як основу стійкості, цінність інформаційних прав і нерозривний зв’язок між демократичним врядуванням та безпекою.

Ярослав ЮРЧИШИН, Народний депутат України, голова Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова, співголова міжфракційного депутатського обʼєднання “Відкритий Парламент України”, наголосив на особливій ролі громадянського суспільства як активного партнера держави, здатного брати на себе відповідальність і не залишатися осторонь ключових трансформацій.

Продовжуючи цю логіку, наступний виступ зосередив увагу на тому, як інновації та цифрові інструменти можуть підсилювати не лише ефективність держави, а й її стійкість. Олександр БОРНЯКОВ, т.в.о. Міністра цифрової трансформації України, підкреслив:

"Візія Мінцифри залишається незмінною – ми будуємо найзручнішу та найвідкритішу цифрову державу у світі. Україна стала глобальним прикладом того, як інновації посилюють інституційну стійкість. Відкритість залишається основою національної безпеки та стійкості. Саме тому Україна повністю підтримує нову Стратегічну рамку дій TRUSTA. Відповідальний ШІ у державному секторі та відкриті дані – це ті інструменти, якими ми здатні побудувати цифрову демократію, що вистоїть перед будь-якими кризами."

Ще один важливий вимір дискусії окреслила Юлія ДЕРКАЧЕНКО, представник Уповноваженого з інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Вона акцентувала увагу, що навіть в умовах війни держава зобов’язана зберігати відкритість, демократію та цінність інформаційних прав людини, а залучення громадян до процесу прийняття рішень набуває особливої ваги.

Пол МААССЕН, заступник Виконавчого директора глобальної Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» підняв розмову на ширший міжнародний і стратегічний рівень:

"Основний аргумент OGP сьогодні полягає в тому, що відкритість та безпека не є конкуруючими напрямками. Демократії є більш стійкими, коли інституції прозорі, громадяни поінформовані, а громадянське суспільство залучене до прийняття рішень. Довіра та демократична стійкість зараз є центральними питаннями управління. Структура TRUSTA є своєчасною, оскільки вона намагається об'єднати демократичне управління, безпеку, реконструкцію, штучний інтелект та громадську довіру в один стратегічний порядок денний, а не розглядати їх як ізольовані сфери політики."

Дуже символічно, що ініціатива, в центрі якої відкритість, партнерство і співвідповідальність, звучить саме у Домі громадянського суспільства. Це ще раз підкреслює: громадянське суспільство в Україні є не лише учасником змін, а одним із головних рушіїв демократичної стійкості, довіри та нового етапу відкритого врядування, зазначив Володимир ШЕЙГУС, Виконавчий директор ІСАР Єднання. 

У межах події було зазначено, що ініціативи Фонду “Safe Ukraine 2030”, Координаційної ради Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні отримали позитивні відгуки та високе визнання від міжнародних інституцій та організацій, зокрема: Посла Юні ЛААКСОНЕНА, керівника Робочої групи з питань головування Фінляндії в ОБСЄ; Клауса КОРХОНЕНА, Посла з питань політичного планування Міністерства закордонних справ Фінляндії, Голови Виконавчої ради Фінського інституту міжнародних відносин та члена Правління Атлантичної ради Фінляндії. У партнерстві з платформою EUFUA розпочато комунікації, надіслано перші цільові листи-звернення до Політичного та безпекового комітету (PSC) та Інституту досліджень безпеки Європейського Союзу (EUISS). Організатори готуються до проведення спеціального експертного круглого столу у Брюсселі.

Від принципів до впливу

У центрі дискусії було ключове питання: яким має бути наступний етап спільнотворення, відповідального партнерства у світі, де війна, криза довіри, цифрові загрози та складність відновлення вимагають не окремих реформ, а нової якості координації, відповідальності та партнерства.

Досвідом реалізації OGP поділилися представники багатосторонніх форумів країн-учасниць та організатори події – Великої Британії (Кевін КІТ, голова Мережі відкритого уряду Великої Британії, співголова Багатостороннього форуму OGP Великобританії), Німеччини (Хелена ПЕЛТОНЕН-ГАССМАНН, відповідальна експертка OGP, Transparency Deutschland), Молдови (Вероніка КРЕТУ, Посланниця OGP, колишня Співголова Багатостороннього форуму OGP) та України (Наталія ОКША, заступниця директора Департаменту інформації та взаємодії з громадськістю, завідувачка відділом Секретаріату Кабінету Міністрів України та Олеся АРХИПСЬКА, співголова Координаційної ради Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» в Україні; Фонд “Safe Ukraine 2030”). Доповідачі зосередилися на тому, які результати Ініціативи дійсно змінили правила гри, які практики вже сьогодні можуть слугувати моделями для нового покоління реформ, а також як поєднати відкритість, участь, довіру і стійкість у новій архітектурі демократичного врядування. Перші 15 років Партнерства «Відкритий Уряд» допомогли відкрити державу: просування прозорості, доступу до інформації, громадської участі, відкритих даних та підзвітності. Але сьогодні припущення 15-річної давності змінилися. Демократія перебуває під тиском. Війна росії проти України триває. Автократичний вплив розширюється. Дезінформація, інституційне захоплення, поляризація та недовіра послаблюють демократичні системи зсередини. Це означає, що наступний етап OGP не може полягати лише в покращенні процедур, порталів, консультацій чи наборів даних. Він має стати платформою для демократичної стійкості, довіри до державної влади та громадянської мужності. І перед нами стоїть питання: чи є довіра, демократична стійкість, відповідальне партнерство взагалі ціллю для наших країн та, зокрема, Європи?  

Не лише про 15 років - про наступний крок

Окремим фокусом заходу стала презентація TRUSTA та обговорення наступних кроків подальшої реалізації, презентованих Оленою СУКМАНОВОЮ, президентом Фонду “Safe Ukraine 2030”. Учасники акцентували на необхідності чітко визначених ролей, відповідальності та механізмів залучення партнерів на всіх рівнях.

Чому це важливо для України

Для України цей діалог став ще одним підтвердженням того, що тема відкритого врядування та демократичної безпеки залишається не периферійною, а стратегічною. Розмова про OGP після 15 років – це розмова про модель архітектури безпеки майбутнього. Архітектури демократичної безпеки в Європі, євроатлантичному просторі, в якому країни - сильні, відкриті, стійкі, безпечні та здатні будувати довіру не лише всередині, а й у міжнародному партнерстві.

Стратегічний діалог відбувся за ініціативи Координаційної ради Ініціативи «Партнерство “Відкритий Уряд”» в Україні, Ініціативи «Відкритий Парламент України» та підписантів Заяви, презентованої впродовж глобального саміту OGP у жовтні 2025 року. За фінансової та організаційної підтримки Міжнародного фонду «Відродження» та ІСАР «Єднання».

---

Ініціатива "Партнерство "Відкритий Уряд" (OGP) включає понад 70 країн та 150 місцевих органів влади, що представляють понад два мільярди людей, а також тисячі організацій громадянського суспільства. Унікальне глобальне партнерство, яке поєднує потужні сили для сприяння прозорому, партисипативному, інклюзивному та підзвітному врядуванню.